随着2009年中国新闻出版全行业实现总产出过万亿，新闻出版行业的“十二五”规划也在加紧制定中。记者从参与规划起草的相关人士处获悉，该规划的基本思路已确立，预计今年底明年初出台。

　　据悉，我国将在“十二五”期间，形成10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊出版传媒集团。出版传媒、皖新传媒、新华传媒、博瑞传播、时代出版等上市公司有望在出版业重组兼并的过程中受益。

　　 报刊产业结构大力调整

　　据上述人士透露，目前有关新闻出版行业“十二五”期间的产业发展的方向及重点领域已经基本确立，编写思路和项目库已初具雏形;接下来将向各地新闻出版部门征求意见，并正式起草编写。预计今年底明年初将会出台。

　　上述人士告诉记者，在塑造市场主体的部分，“十二五”期间将支持完成转企改制企业的集团化发展。该人士透露，目前已经有了一些市场规模超百亿的出版集团，接下来还将组建教育出版集团、科学卫生出版集团等，并将市场方法与行政手段相结合，支持这些企业上市融资。

　　新闻出版总署新闻报刊司司长王国庆昨日接受本报采访时也确认，“十二五”期间要大力调整报刊产业结构，形成10家左右具有较强辐射能力的报刊出版产业集聚中心，以及10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊传媒集团。而关于报刊产业改革和发展的重点，也将在“十二五”规划中予以公布，目前仍在完善和修改之中。现有上市公司资本运作更具优势据新闻出版总署此前公布的数据显示，目前我国新闻出版行业的市场主体已基本形成，企业法人单位数量已占法人单位总数的96.3%。全国581家图书出版社，除盲文、少数民族文字等出版社和军队出版社保留事业单位性质外，528家经营性出版社中有435家已经完成转企改制，93家正在进行转企改制。此外全国已有1069家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业法人。

　　到目前为止，全国已建成29家出版集团，49家报业集团，4家期刊集团，24家国有发行集团。在境内外上市的新闻出版企业已有41家。据介绍，接下来，有关部门将选择体制机制改革到位、整体实力较强、基础条件较好的出版企业集团公司，在安排重要项目、配置出版资源、上市融资等方面予以大力支持，并用市场方法和行政手段相结合的方式，支持完成转企改制的企业组建大型出版集团，并进行上市融资。

　　银河证券分析师许耀文指出，从时代出版重组黑龙江新华书店，以及出版传媒参与民建出版社的重组整合来看，市场对于超百亿报刊传媒集团的出现已有预期，无论是改制公司通过重组整合还是上市公司通过兼并收购等渠道，都有机会实现这一目标;而对于现有上市公司来说，在融资以及以股权方式进行资本运作方面则更具优势。

                                                                                                         （来源 ：高端财经）